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Menaces sur les Chambres régionales des comptes (suite et pas encore fin)

CR intersyndical du CT des CRC du 13/02/2012

Dépêche publiée le mercredi 15 février 2012

Compte rendu intersyndical : CFDT - FO - CGT - du Comité Technique des Chambres Régionales des Comptes du 13 février 2012.


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CFDT - FO - CGT

COMPTE RENDU DU COMITÉ TECHNIQUE DU 13 FÉVRIER 2012

Convoqué une seconde fois le 13 février 2012 pour rendre un avis sur le projet de décret fixant le siège et le ressort des chambres régionales des comptes (CRC) en application de la loi du 13 décembre 2011, qui limite à vingt au plus le nombre des juridictions, le comité technique a débuté par la lecture de la déclaration suivante de nos trois organisations :

« Le 9 février 2012, deux cent cinquante magistrats et fonctionnaires se sont assemblés devant la Cour des comptes et ont donné un mandat clair à toutes les organisations. Porteurs de la colère qui soulève les juridictions, ils ont clamé avec détermination et vigueur un mot d’ordre qui résume la situation et nous engage comme élus au comité technique : « Non au décret, oui aux négociations ».

Ceux qui ont pu se déplacer pour manifester à Paris ont compris, comme ceux qui sont restés sur place, que le Gouvernement et le Premier Président entendent passer en force pour supprimer sept chambres régionales des comptes de métropole avant une échéance électorale décisive, en faisant abstraction du sort des agents et des conséquences sur les plans professionnel, personnel et familial. Ils ont compris que le projet de décret qui nous est soumis pour avis aujourd’hui est le fruit de compromis politiques, conclus sans la moindre considération pour l’efficacité du service public. Ils ont compris que la réforme, qui a pour seule ambition de briser l’institution, est dangereuse : dangereuse pour les collectivités territoriales, dangereuses pour les citoyens, dangereuses pour eux-mêmes.

Parce que la vie personnelle et professionnelle de plus de 11 % des effectifs des juridictions financières se trouve gravement compromise, ils exigent d’abord, et nous exigeons avec eux, le minimum de considération que des magistrats et des fonctionnaires qui servent la République sont fondés à attendre d’elle. Parce que le sort de deux cents personnes et de leurs familles est devenu brutalement incertain contre leur gré, ils exigent, et nous exigeons avec eux, l’ouverture immédiate de négociations, non pour entériner les dispositions de droit commun qu’a prévues ce gouvernement acharné à déstabiliser l’État, mais pour conclure un protocole d’accord répondant à l’ampleur des coups portés aux magistrats et aux fonctionnaires des juridictions financières.

Ils exigent, et nous exigeons avec eux :

  • l’installation immédiate d’une instance de discussion du protocole d’accord, conformément à l’engagement oral du Premier Président ;
  • le reclassement à la résidence administrative ;
  • le maintien intégral des rémunérations accessoires ;
  • la garantie des possibilités d’avancement dans les corps ;
  • la satisfaction de toutes les demandes d’intégration dans les corps ;
  • la prise en compte de la situation des personnels détachés, sans discrimination par rapport aux agents « intégrés » ;
  • pour ceux qui n’auraient pas d’autres solutions que de partir : la juste indemnisation des préjudices induits par la mobilité forcée (aspects immobiliers, déménagement, coûts de transport, compensation horaire des délais de route notamment) ;
  • la mise en place d’un dispositif de cessation anticipée d’activité pour les agents ayant réuni le nombre de trimestres ouvrant droit à une pension à taux plein.

Je vous remercie. »

À la suite de cette déclaration, le Premier président a pris la parole pour indiquer que la réforme est nécessaire, compte tenu des changements intervenus depuis 1982, et se ferait à « moyens et effectifs constants ». Il a réaffirmé qu’il n’y aurait pas de seconde vague de regroupement de CRC et a rappelé que le Gouvernement a souhaité conserver en l’état les chambres de Corse, d’Alsace et d’outre-mer pour des raisons politiques tenant tantôt à l’insularité, tantôt à la vocation européenne de la ville de Strasbourg. Il a indiqué que le pouvoir exécutif n’a pas retenu ses propositions s’agissant du sort des CRC de Poitou-Charentes et du Limousin.

Il a également confirmé qu’il est favorable à la conclusion d’un protocole d’accord qui serait présenté aux organisations syndicales le 29 février 2012. Il a enfin précisé que le conseil supérieur des CRC avait émis un avis défavorable quant à la date prévue d’entrée en vigueur du futur décret. Il estime que celle-ci devrait coïncider avec celle de publication de la loi sur la résorption de la précarité dans la fonction publique, en cours d’examen au Parlement (ce texte créerait 4 postes de vice-présidents de CRC).

Au cours de son intervention, il a mis en cause certains opposants à la réforme qui porteraient « atteinte au crédit de l’institution. » Nous avons protesté contre ces propos en indiquant que les organisations syndicales sont animées du seul souci de défendre le service public et les juridictions. Il a précisé que cette appréciation ne s’adressait pas à nous.

Nous en avons pris acte. Nous avons également pris acte de ce qu’il a confirmé sa volonté de conclure un protocole d’accord. Toutefois, celui-ci ne peut être que le fruit d’une véritable négociation et non un simple relevé de bonnes intentions rendu public par l’administration.

À l’unanimité, les représentants du personnel siégeant au comité technique ont émis un AVIS DÉFAVORABLE au projet de décret.

Le 14 février 2012

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