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depeche N°119 : Groupe de travail

depeche N°191 : Groupe de travail "CISD" du 16 septembre 2009

Dépêche publiée le vendredi 18 septembre 2009
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Ce nouveau rendez-vous au sujet des CISD (Centre Interrégionaux de Saisie des Données) intervient environ quatre ans après les derniers débats nationaux et la fermeture du CISD de Toulouse. Il avait pour thème l’évolution du processus de collecte des données du chiffre du commerce extérieur et la modernisation des méthodes et de l’organisation du travail qui doivent en résulter.




2 centres fermés et 35 ETPT supprimés : « Où est le problème ? »

Avant de laisser la parole aux représentants du personnel pour donner lecture de leur déclaration liminaire (voir dépêche 09/010 sur notre site), le président de séance a souhaité orienter ce GT en deux parties :

  • présentation d’un audit réalisé par un prestataire privé, « CAP GEMINI » pour dresser l’état des lieux et cibler les futures évolutions de l’activité des centres ;
  • conclusions de la DG sur cet audit et présentation des orientations à prendre.

Le début d’un monologue…

Les deux intervenants de la société CAP GEMINI ont commenté la première partie de leur audit sur l’état des lieux des CISD via un « power point », l’outil à la mode à Montreuil. Les CISD sont au nombre de cinq : Metz, Lille, Lyon, Sarcelles et Rouen pour un total de 135 ETPT occupés par 153 agents.

Les objectifs principaux de l’administration sont l’amélioration de la qualité de service pour les usagers et une performance accrue des CISD dans un contexte de :

  • baisse du volume papier ;
  • augmentation de la dématérialisation ;
  • sur effectif au sein des CISD ;
  • productivité en baisse ;
  • assistance aux utilisateurs à améliorer.

Ainsi, et toujours d’après ce rapport, l’organisation tayloriste (*) historique des centres doit être remise en cause.

La nouvelle organisation doit prendre en compte les éléments suivants et proposée une baisse des ETPT.

Le résultat de cette projection propose une baisse de 35 ETPT pour passer progressivement de 135 à 99 ETPT d’ici à 2012.

…puis le couperet tombât !

C’est alors que le président de séance nous a indiqué que l’étude comportait une seconde partie avec les conclusions de cet audit et les choix entérinés par l’administration. Sur six scénarios possibles : le statu-quo ; maintien de 3 CISD polyvalents ; maintien de 2 CISD polyvalents ; maintien d’un seul CISD polyvalent ; maintien de 2 CISD polyvalents + 1 CISD spécialisé dans la DES ; ou enfin création de 2 centres spécialisés, L’administration a fait son choix :

  • maintien de Metz, Lille et Sarcelles avec évolution des ETPT ;
  • fermeture de Rouen puis de Lyon d’ici à 2011.

Elle a même poussé le cynisme jusqu’à avertir les DI concernés comme étant un fait établi qui n’attend plus que sa validation en CTPC. Les chefs de centres de Rouen et Lyon prévenant les personnels le matin même du groupe de travail de la fermeture de leur unité...

Le dialogue social bafoué

La CFDT est alors intervenue par dénoncer un grave problème de méthode. La norme aurait voulu que ce groupe de travail soit une première approche du sujet présentant des propositions émanant de l’administration. Un second groupe de travail (voire plus) aurait ensuite permis aux organisations syndicales d’apporter leurs revendications basées sur les attentes des personnels concernés. Tout cela avant que l’administration ne rende sa décision finale. Et là, RIEN. On vient, on regarde, on écoute et on repart (avec le sourire s’il vous plaît). Le président de séance a d’ailleurs indiqué qu’il n’y avait pas matière à débattre puisque les marges de manœuvres sont quasi nulles…

Devant le fait accompli !

Devant cette situation inadmissible tant :

  • pour tous les agents des CISD dont les situations professionnelles et surtout personnelles apparaissent complètement méprisées par l’administration ;
  • pour l’ensemble des personnels de la DGDDI, car cette méthode employée à « faible échelle » pourrait s’appliquer à une plus large réforme à l’avenir si nous ne réagissons pas,

Toutes les organisations présentes, à l’exception du SNCD qui visiblement ne trouve rien à redire à cette méthode scandaleuse, ont quitté la salle après avoir donner lecture d’une déclaration intersyndicale (voir dépêche 09/011). Cette attaque envers les personnels ne pourra pas en rester là.

Paris, le 18 septembre 2009.

(*) Le taylorisme est une méthode de travail qui tire son nom de l’ingénieur américain Frederick Winslow Taylor (1856-1915). Cette méthode repose sur une organisation cherchant à définir "The One Best Way" (la meilleure façon de produire), permettant le rendement maximum.

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