PAE et Effectifs de référence 2011

L’équivalent d’une DR perdue, encore !

361, voilà l’étendue des dégâts pour l’an prochain : il s’agit du nombre d’emplois supprimés soit l’équivalent de la DR de midi Pyrénées. Nous restons 17230 douaniers, stagiaires compris. Il y a encore quelques années nous avoisinions les 20 000. C’est catastrophique en terme de conditions de travail, de pérennité des services, d’impact sur la vie personnelle des agents. Reste un DG "contraint" de gérer la pénurie en répartissant les réductions d’effectifs. Répartition inégalitaire puisque des interrégions comme Pays de Loire ou Méditerranée perdent proportionnellement beaucoup plus que les autres. Certains directeurs interrégionaux en faisant leur leitmotiv au point de refuser en toute incohérence l’implantation de nouveaux services.

Bla Bla Bla...

Subsiste année après année un discours directorial formaté. La réponse de la parité administrative a été celle que nous prédisions dans notre déclaration préalable : rationalisation, professionnalisation, efficience,blablabla...Et en forme d’assurance : « il n’y aura pas de licenciements en douane ». Air connu mais inintelligible pour les personnels qui répondent : mal-être, inquiétude, colère. Mais un sondage prouve le contraire selon notre directeur général : tout ne va pas si mal !! Concernant les inévitables agents impactés par ces restructuration sans fin : nous avons réitéré notre demande d’intervention du DG auprès de la DGFIP afin de faciliter les passerelles choisies vers cette administration. Comme si le malaise n’était pas assez grand, il arrive que la cellule sociale ne soit pas activée ou que des demandes de secours individuels reçoivent un avis négatif au niveau local. Le DG a tenté de soulever quelques points positifs comme les retours aux agents d’une partie des gains de productivité. Certes, mais ces gains ne compensent même pas le blocage pluriannuel de nos salaires. Pour la CFDT il est incohérent voire ridicule de promouvoir à coup de reportages médiatiques l’action de la douane contre les trafics en tout genre (stupéfiants, contrefaçons, tabacs, armes) et les risques sanitaires, tout en diminuant les moyens d’intervention et le nombre d’agents .

Bilan de la réforme du dédouanement et perspectives des mesures d’organisation

1 mn 10 de bonheur !

Bilan :

La "minute 10 secondes" c’est la baisse, sur 2 ans, du temps moyen d’immobilisation des marchandises au moment du dédouanement. Mais ce "grave manquement" à la fluidité du trafic dure "encore " la bagatelle de 6 mn 33s . Que fait l’OMC ? L’Administration a tout de même reconnu que d’autres paramètres indépendants de l’action douanière pesaient sur le choix du lieu de douanement des opérateurs. Ouf ! A entendre (et lire) nos hiérarques tout va bien. Là encore il y a un monde avec les remontées des services : le manque de personnel, les vacances prolongées entre départs et arrivées des collègues mutés, la surcharge de travail, le manque de reconnaissance du travail des correspondants comptables, les lenteurs de certains logiciels : tout cela contribue à dégrader les conditions de vie au travail. Bonne nouvelle, tout de même : 89% des restructurés ont été reclassés. Mais les autres ?

Implantation des superviseurs

Concernant l’implantation des superviseurs il pourrait y avoir une évolution. A terme, et après analyse par la DG, ils pourraient être tous implantés dans les bureaux.

Perspectives et évolutions ..ou Involution ?

Le document donnant les perspective d’évolutions des services par Direction est intéressant. Pour nous il ne s’agit que de probabilités et non de décisions actées, mais elles permettent de donner une lisibilité aux O.S et aux personnels concernés, tout en coupant court à certaines rumeurs. Qui a intérêt à ces rumeurs ?
 Des organisations syndicales voulant ameuter les foules ? La CFDT, quant à elle ne se livre pas à ces pratique anxiogènes.
 Ou des membres de la Direction voulant préparer les esprits ? Nous avons dénoncé à cet effet le jeu trouble de certains divisionnaires, tel celui qui encadre Digne (04). Ce monsieur s’est permis d’annoncer aux quelques survivants de cette résidence que la fermeture de leur bureau était programmée pour le prochain CTPS DI. Hélas pour la crédibilité de cet oiseau de mauvais augure, une telle suppression ne figurait pas à l’ordre du jour de la réunion en question. Bête et méchant ! Par ailleurs en lien avec les évolutions possibles de nos métiers,l’administration nous a annoncé la tenue de 2 groupes de travail : l’un sur le « free flow », et l’autre en préalable au futur plan triennal 2012-2014.

Questions diverses

• Le 2ème CSRH ( centre de service d’information des ressourses humaines) sera probablement implanté à Bordeaux. Ce projet est en attente d’une validation par le Ministère. Peu d’espoir du côté de Nantes alors que plusieurs facteurs pouvaient placer cette ville parmi les "outsiders". Maislorsque le D.I de Nantes n’en veut pas, tout est dit : ainsi soit-il !

• La DG ne veut pas de Comités Techniques DR (CT qui vont remplacer les CTP fin 2011 à l’occasion des prochaines élections professionnelles). Les DR de contenteraient de tenir des GT préparatoires aux CT DI.

• Il existe un projet de transférer la jauge aux affaires maritimes. Les discussions sont en cours. Encore un pan d’histoire douanière qui partirait !

• Le CSP (centre de service partagé) sera dans ses murs le 3 janvier. Une majortité des agents qui y seront affectés ont suivi l’intégralité de leur cycle de formation. Les frais de missions continueront d’être gérés au niveau des régies d’avances des DI, sans que les délais de paiement des frais de déplacement n’en soient impactés, seules les modalités de transmission des imprimés changeront. La CFDT y sera attentive ! Pour les agents issus des CISD, la garantie de rémunération s’appliquera afin d’amortir la baisse de leur régime indemnitaire. Ils bénéficieront des indemnités AG/CO. En revanche ils perdront le régime horaire CISD lequel avait bénéficié d’aménagements pour compenser la pénibilité du travail les dactylo-codeuses.

• Les rumeurs de suppression du SYCOSCAN du Havre sont infondées.

• La CFDT est également intervenue sur les cas de nos collègues de la D.N.R.E.D et du S.N.D.J qui connaîtront des difficultés à rejoindre leur futur siège sur Ivry alors qu’ils résident à l’Est de Paris. L’engagement moral de rester cinq années au sein de ces services alors qu’ils subissent une décision de réorganisation crée un malaise certain.

• Le directeur général a sollicité l’avis des organisations syndicales sur la tenue d’un groupe de travail spécifique à la communication externe . Le dernier film de Dany BOON, après la diffusion d’une série télévisée de piètre qualité auraient-ils suscité quelques émois et protestations ? Les représentants du personnel ayant répondu favorablement, une réunion aura lieu dans le premier semestre 2011.

• Calais à la sauce locale ou à la sauce dg : laquelle sera la plus pimentée ? Le président de séance nous annonce la prolongation de l’expérimentation du scanner sur la B.S.I de Calais-Littoral, tandis que d’autres informations nous laissent supposer le contraire ; les Britanniques ne pouvant continuer l’expérimentation au regard des règles régissant les offres de marchés. Espérons que l’implantation définitive de cet appareil apaisera enfin les esprits et que la hiérarchie locale ne cherchera pas à bouleverser le régime de travail des agents, en modifiant par exemple la cote de service. La sérénité serait enfin la bienvenue, mais nous avons tout de même quelques doutes !

Au final ce CTPC symbolise et illustre parfaitement le décalage entre les discours convenus de l’administration et la réalité de notre vécu quotidien sur le terrain. Tout est beau, il suffit de s’en convaincre : c’est ça l’esprit CAP 2012... Mais jusqu’où peut-on aller dans les suppressions de services et d’effectifs ? Le hic c’est que les agents ne vivent pas dans un monde virtuel et enchanté. Les beaux discours n’y changent rien : la réalité est têtue.

Paris, le 20 décembre 2010