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GT CNAS "restauration" du 25 mai 2010

Dépêche publiée le jeudi 27 mai 2010

L’art d’avancer à reculons


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Cette seconde réunion s’est tenue le 25 mai dans le cadre du processus de concertation avec les fédérations des Finances sur les moyens et contenu des politiques sociales d’action sociale, elle était consacrée à la restauration. Présidé par le Secrétaire Général des ministères financiers, ce dernier rappelle le cadre des discussions, à savoir :

  • état des lieux
  • concertation et discussions
  • fixation d’un cadre 2011-2013

En introduction la CFDT fait la déclaration suivante :

" la CFDT ne saurait accepter un gel des crédits de l’action sociale, pire une baisse, après les dernières annonces de rigueur et d’austérité du gouvernement pour les années à venir et dès 2011.

La situation économique actuelle nécessite, de votre part, un effort financier important afin d’accompagner au mieux les agents de nos ministères frappés par cette crise sans fin.

Aussi, la CFDT revendique l’intensification de la politique en matière de restauration collective et la poursuite de l’harmonisation et la baisse des tarifs de la restauration. Pour la CFDT, chaque agent doit bénéficier d’une solution de restauration collective, le titre restaurant n’étant qu’un palliatif qui doit être accordé à tous les agents qui ne bénéficient pas d’une véritable restauration. Sa valeur faciale doit être revalorisée et la part à charge de l’employeur doit être augmentée.

Enfin concernant l’introduction du bio dans nos restaurants, la CFDT revendique la prise en charge par l’administration à 100%, cette décision ayant été imposée par le politique"

Le Secrétaire général dresse un état des lieux de la restauration collective. Elle représente le 1er poste de l’action sociale avec 80 M€ qui se répartissent pour 37 M€ en titre restaurant et 44 M€ pour la restauration collective.

10 millions de repas ont été servis en 2009 dont 250 000 pour l’AGRAF qui gère 450 salariés. 75% des agents ont accès à la restauration collective. 3 types de restaurants existent dans les ministères financiers :

  • les R.E.F.I., c’est 314 restaurants dont 31 pour l’AGRAF (coût 18 M€)
  • les R.I.A., c’est près de 100 restaurants (coût 4 M€)
  • les R.C., c’est 550 restaurants servant 2millions de repas/an (coût 5,2 M€)

7,3 millions de titres restaurant ont bénéficié à 38 000 agents pour un montant de 37 M€. Concernant l’introduction du bio dans nos restaurants et après les expérimentations, le Secrétaire général estime qu’il faut temporiser compte tenu de la disparité des résultats de l’expérience, d’une consommation bien en deçà du nombre initialement estimé et des difficultés d’approvisionnement de denrées bio auprès des centrales d’achats.

La CFDT s’étonne qu’il existe encore des départements orphelins de restauration collective (les mêmes qu’en 2008 : Meuse, Savoie, Hautes-Alpes, Ariège, Haute Corse et Corse du Sud) et que les discussions pour la création d’un R.I.A. à Chambéry trainent toujours. L’administration avance principalement un problème géographique (régions montagneuses) ou d’effectif (trop peu d’agents ! !)

Plafonds d’harmonisation tarifaire

L’administration propose de réévaluer les plafonds d’harmonisation tarifaire sur la base du taux d’augmentation du coût de revient des repas sur la base de l’évolution en année pleine des indices traditionnellement retenus par les prestataires de restauration collective (formule combinant à part égale les indices INSEE salaires et denrées alimentaires). Pour faire court, elle veut revaloriser les plafonds de 1.43 % pour 2011, soit 4.81 € en Ile de France et 5.31 € dans les autres régions (hors subvention interministérielle). La différence de 0,50 € tient à compenser le coût de la vie en Ile de France.

Alors que les salaires des agents sont à la traîne à cause d’une politique gouvernementale délibérément antithétique, il est totalement exclu pour la CFDT d’accepter que l’augmentation des plafonds d’harmonisation tarifaire se fasse sur le dos des personnels dont les revenus ne suivent plus.

  • AGRAF : assoc. pour la gestion des restaurants des administrations financières
  • RE.FI. : restaurant financier
  • R.I.A. : restaurant inter-administratif
  • R.C. : restaurant conventionné (R.Co., R.I.E., R.A.C.)
  • R.A.C. : restaurant administratif conventionné
  • R.I.E. : restaurant inter-entreprise
  • R.Co. : restaurant commercial
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