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GT CNAS "tourisme social" du 1er juin

Dépêche publiée le lundi 7 juin 2010

Beaucoup d’interrogations, peu de réponses ou . . . . . . . la manière de toucher le fond.


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Ce 3ème GT CNAS était consacré aux vacances "enfants et familles".

Le Secrétaire général présente le nouveau sous directeur (enfin !) en charge de l’action sociale et des conditions de travail en la personne de Marc Gazave.

Puis la CFDT fait la déclaration suivante :

"Une fois encore, les restrictions budgétaires seront au centre de ce groupe de travail CNAS consacré spécifiquement au tourisme social. S’y rajoute la probable annulation de la réserve budgétaire 2010, impactant ainsi négativement les résultats de l’association et par voie de conséquence ralentira l’expansion des 2 secteurs "vacances/enfants et vacances/familles", compromettant de fait notre politique sociale menée à EPAF.

Pour la CFDT, il convient là aussi d’augmenter le budget de l’association afin qu’elle puisse mener à bien ses objectifs qualitatifs et qu’elle ne soit pas contrainte de répercuter les augmentations sur le prix des séjours. La 1ère conséquence serait de pénaliser les familles à revenus modestes qui à terme ne pourront plus envoyer leurs enfants en colonies de vacances ni partir en familles dans nos résidences.

Pour nous, la priorité d’action doit rester "des vacances pour tous" et conduire à une amélioration du secteur vacances/enfants tout en maintenant l’offre actuelle de l’espace vacances/familles.

La CFDT renouvelle ici son satisfecit envers l’association EPAF, les délégations départementales et l’ex DPAEP pour leur professionnalisme et l’efficacité dont ils ont géré les récentes situations d’urgence liés aux péripéties nuageuses du volcan Eyjafjallajokull ou les ravages de la tempête Xynthia qui ont eu des répercussions directes sur les enfants des agents. Nous saluons également l’intégration réussie des enfants handicapés dans nos résidences de vacances."

M. Lamiot fait une présentation de l’association EPAF (éducation plein air finances) et indique que c’est le 2ème poste budgétaire (près de 30 M€) de l’action sociale des ministères financiers. L’association emploie 214 personnes dont 68 MAD (mis à disposition de l’administration). Il précise qu’il y a eu un léger repli du nombre de colons en 2009 (- 300) mais une augmentation des nuitées (+ 15 000) pour les vacances familles. 368 enfants handicapés ont pu partir en 2009. EPAF met en avant une démarche volontariste dans ce domaine et va faire "labelliser" les chambres pour enfants handicapés qui doivent être accessible dans toutes nos colonies d’ici 2015.

Les prestations "vacances enfants" :

  • Les séjours d’hiver et de printemps d’une durée de 7 jours et organisés pendant les vacances scolaires de février à avril (en 2009, 3 248 colons sont partis en hiver et 2 425 au printemps)
  • Les séjours d’été d’une durée de 21 jours ; des séjours courts sont en outre spécifiquement proposés aux 4/9 ans (en 2009, 8 703 enfants ont effectué un séjour d’été)
  • L’accueil des enfants porteurs de handicaps ou atteints de troubles de la santé (en 2009, 368 enfants ont été accueillis)

Les prestations "vacances familles"-* Les séjours dans les résidences hôtelières EPAF (en 2009, cela représente 156 940 journées clients)

  • Les locations meublées EPAF (en 2009 = 41 937 journées clients)
  • Les gites et camping EPAF (environ 2% de l’activité vacances familles)
  • Les séjours prestataires (achat de séjours hors périmètre EPAF) ont représenté 122 548 journées en 2009.

Le Secrétaire général indique que le transport des colons, pris en charge par l’administration, coûte 4 M€ et fait la proposition d’instaurer un forfait modulable à la charge des parents. Il rajoute qu’il conviendrait de réduire le nombre de lieux de regroupement en les limitant à 1 par région. La CFDT s’est opposée fermement à ces propositions qui pénaliseraient avant tout les agents à faible revenu.

La CFDT ne peut se contenter de vagues réponses concernant l’avenir du subventionnement de l’action sociale. Nous voulons un chiffrage précis pour les années 2011/2013.

Tout gel ou baisse des subventions de l’action sociale seraient une provocation de plus de nos ministres envers les agents des ministères financiers.

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