Le titre de ce compte rendu résume parfaitement la demi-journée consacrée au Groupe de Travail organisé le 03 février 2011, concernant l’avenir des futurs Centres de Gestion des Retraites (les anciens Centres Régionaux des Pensions).

Lors de ce GT nous devions débattre des conditions de la mise en place de la réforme imposée unilatéralement par l’administration, réforme dénoncée par la CFDT comme l’archétype du refus du dialogue social et du passage en force de l’administration.

Le dialogue social qui est le problème de ce dossier, doit impérativement se dérouler selon les principes de la démocratie : être ouvert à tous les représentants du personnel avec débat en séance sur les points de divergence entre l’administration et les Organisations Syndicales.

Or dans le cadre du GT sur les futurs CGR, après nous avoir fait parvenir les documents préparatoires, l’administration a souhaité que les OS, par courriels, fassent part de leurs remarques avant le GT. Il est clair que l‘administration se moque de la transparence du dialogue social. En effet, une telle requête ne permet pas à l’ensemble des OS de connaître les commentaires qui ont été émis. En revanche l’administration n’a plus qu’à choisir et retenir ceux qui correspondent à ses propres critères et rejeter en séance les propositions des OS qui ne sont pas entrées dans son jeu… inadmissible !!!

La CFDT s’est opposée à la mise en place de cette réforme, qui a été décidée sans vraie concertation avec les organisations syndicales. Bien souvent ce simulacre de négociation n’était qu’une réunion de travail entre l’administration centrale, les représentants locaux de l’administration parfois les agents concernés et, de temps en temps, les organisations syndicales….

Et la suite n’est pas plus encourageante…pas de temps perdu à la DGFIP…

Revenons à notre GT : dès le début l’administration annonce froidement que l’ersatz de texte qu’elle a envoyé et sur lequel nous devons discuter ce jour sera mis à la signature du Directeur Général dès que le GT sera terminé, ce qui laisse peu de place à la négociation. Ce n’est pas recevable pour la CFDT, puisqu’au dernier GT de juillet 2010 (http://www.cfdt-finances.fr/Pour-le...), nous avions demandé l’application d’un vrai plan social, afin d’apporter des garanties aux collègues des centres régionaux des pensions comme à la Redevance (en 2005) ou aux Domaines (en 2009). Et pour la CFDT ce n’est pas rien car il s’agit des garanties que l’administration, « dans sa grande bonté », offre aux 157 agents des Centres Régionaux des Pensions renvoyés dans le réseau, qu’ils soient A, B ou C. Et ce, bien qu’ils aient accompli cette mission avec professionnalisme pendant 20 ans pour une grande majorité.

Et aujourd’hui on leur dit « merci m’sieur dame » allez voir ailleurs si j’y suis !

En préalable, n’oublions pas que les agents dont on parle ont 20 ans de mission et 50 ans en moyenne. L’administration dans son pseudo plan d’accompagnement laisse la possibilité aux agents de demander leur intégration dans le réseau sur des postes à résidence et en surnombre si la vacance d’emploi n’existe pas. Et c’est tout…. Un peu maigre pour des agents qui se sont investis durant plus de la moitié de leur carrière dans un secteur très spécialisé sachant que l’administration voulait les garder bien assis sur leur chaise, à l’heure de gloire de ce service, mais ce temps est révolu.

Aujourd’hui ils doivent aller se reconvertir sur de merveilleuses applications mises en place par nos savants chefs… HELIOS, CHORUS ou AGORA…La première n’a toujours pas fait ses preuves dans la simplification des tâches journalières, la seconde est une usine à gaz fantastique qui gâche la vie de bon nombre de nos collègues, et la dernière est en dessous de tout.

Bref, à 50 ans nos collègues vont devoir apprendre un nouveau métier : dans quelles conditions ? Où ? Comment ? Aucune référence n’est faite aux moyens mis en place pour assurer à ces personnels une reconversion digne de ce nom. La CFDT dénonce cette réforme au rabais

Les Centres Régionaux des Pensions ont toujours représenté le parent pauvre de la comptabilité publique et cette réforme sans moyens le prouve. Pour la CFDT DGFIP c’est à croire que cette mission doit disparaitre du paysage de notre direction, comme d’autres avant (l’Epargne-Gestion par exemple)…

Parlons de l’avenir : Centres de Gestion des Retraites (CGR) et Centres de Service de Gestion des Retraites (CSGR).

Les CGR sont les nouveaux centres de gestion des dossiers de pensions. Ils sont chargés du suivi administratif de ces dossiers : mise à jour en cas de mariage ou de divorce, changement de compte bancaire, oppositions, etc …. Dans les faits, se sont d’anciens Centre Régionaux des Pensions qui gèrent déjà leurs propres dossiers de pensionnés et qui devront également traiter ceux des CRP qui fermeront à partir de 2011.

Deux CSGR seront créés d’ici fin 2011. Ils sont des CGR à part entière, donc chargés des missions expliquées ci-dessus ainsi que de la centralisation des appels téléphoniques et des courriels sur la France entière. Et ce, soit disant pour soulager les CGR dans la gestion administrative courante : changements d’adresses, changements de RIB, délivrances de duplicata de bulletins de pensions, attestations fiscales etc…

Pour le moment tout se passe bien, enfin presque. Dans le cadre des migrations des dossiers de pensions des CRP (Centre régionaux des Pensions qui ferment) vers les CGR, ainsi que le transfert des appels téléphoniques, courriels et courriers des pensionnés vers le CSGR de Rennes, l’administration a fait des calibrages d’emplois afin de renforcer les centres qui vont devoir maintenant gérer leurs dossiers plus ceux des centres qui ferment.

La direction générale a pris les devant et a commencé à affecter des agents dans les départements concernés dès le mouvement de mutation de septembre 2010 puis le reste pour le mouvement du 1er avril 2011. Un des CRP a déjà effectué sa migration, et a prévenu ses pensionnés, les appels sont donc transférés au CSGR de Rennes et les dossiers sont partis vers un CGR.

Mais en mai 2011, trois migrations sont prévues pour un total de 350 651 dossiers, donc autant de courriels, courriers et appels téléphoniques qui sont susceptibles d’arriver au Centre de Rennes. Or, les trois centres qui ferment vont envoyer à leurs pensionnés un courrier leur expliquant uniquement que le numéro d’appel a changé. Voyez la subtilité de l’administration qui n’ose pas dire à ses retraités, que le centre qui gérait leur dossier au quotidien vient de déménager à l’autre bout de la France. La CFDT dit BRAVO ! Il fallait oser…

Pour le moment, tous les agents devant rejoindre « le pôle téléphonique » de Rennes ne sont pas arrivés, la moitié reste bloquée jusqu’au 1er avril en attendant le mouvement.

Un exemple : le CRP de Strasbourg (96 423 dossiers) fermera en mai 2011. Il transfèrera ses dossiers de pensions au nouveau CGR de Limoges qui, lui, aura en charge le suivi de ces dossiers (mise à jour etc.…). Le CSGR de Rennes quant à lui, devra répondre aux appels téléphoniques et aux courriels qui aboutissaient auparavant à Strasbourg dès le mois de février 2011 alors que la moitié des renforts manqueront toujours. Ainsi, les pensionnés de Strasbourg recevront le courrier les informant qu’un nouveau numéro de téléphone est à leur disposition, mais sans préciser qu’il s’agit de celui de Rennes.

Concernant les CSGR (les centres d’appels), la CFDT a rappelé à l’administration le conflit social qu’elle a dû gérer en matière de centres d’appels et qui risque de se reproduire si elle ne traite pas les agents des CSGR avec plus de considération. En 2005 elle a mis en place des Centres Prélèvement Service (CPS) dans lesquels les agents étaient plutôt satisfaits de leurs conditions de travail. Avec peu de régions à gérer, tout allait bien. Puis au fil du temps, chaque CPS a hérité d’autres régions et par ricochet d’appels supplémentaires, jusqu’à atteindre un niveau de charge de travail maximal. Résultat : en 2009 cinq jours de grève pour protester contre de mauvaises conditions de travail, et surtout pour obtenir une reconnaissance de la pénibilité du travail, ce qui était déjà le cas dans les nouveaux centres industrialisés (centre éditique, centre d’encaissement etc. Les organisations syndicales ont obtenu cette reconnaissance de l’administration ainsi qu’une nouvelle étude ergonomique afin de pallier aux mauvaises conditions de travail des agents.

En ce qui concerne la formation des nouveaux agents qui vont rejoindre les CGR et CSGR, nous n’avons eu qu’une présentation orale, ce qui démontre une fois de plus que la direction n’a que faire du dialogue social ! La CFDT DGFIP émet des doutes sur l’avenir serein de ces nouveaux services. La réforme a été mise en place dans la précipitation, en ne compte ni des remarques apportées par les représentants des personnels, ni de notre expérience en matière de négociation de plans sociaux. La CFDT est persuadée qu’un nouveau conflit social du même type que celui vécu dans les CPS surviendra prochainement.

Aujourd’hui la Direction Générale se préoccupe uniquement des gains de productivité afin de supprimer des emplois et tant pis pour les répercussions désastreuses qu’une telle négligence peut avoir sur les agents.