Le 30 septembre 2011, la Direction Générale(DG) a organisé un Groupe de Travail(GT) sur la réforme des Centres Gestion des Retraites. Démarche étonnante, si l’on considère que dans le cadre de cette réforme, la DG avait mis fin au dialogue social le 3 février 2011 de façon très brutale. La CFDT avait pourtant mis en garde la DG sur les répercussions négatives de cette décision hâtive sur l’avenir des services.

Pourquoi la direction a-t-elle rouvert le dialogue social ?

Non pas qu’elle ait eu des remords liés à sa précipitation du début d’année, mais c’est grâce à la forte mobilisation des agents des CSGR (Rennes et Bordeaux). En effet, ils ont suivi massivement un appel intersyndical à la grève sur deux jours, les 28 et 29 juin 2011 avec des taux respectifs de grévistes de 80% et 70 %. La direction générale ne pouvait pas ignorer la crise montante dans les usines à gaz qu’elle a créées.

La DG a donc relancé les négociations.

A la lecture des documents préparatoires à ce GT, la CFDT a vraiment eu des doutes sur la volonté de la DG de débattre de l’avenir des centres des pensions. En effet, dans ces documents nous avons pris connaissance de l’autosatisfaction de la direction. On peut lire que l’administration a fait son travail, que de nouveaux effectifs ont été affectés et que des formations sont organisées pour la plus grande satisfaction des agents : c’est la moindre des choses. On apprend également que les agents des centres des pensions qui ont fermés ont pu bénéficier de formations, afin de se réinsérer dans de nouveaux services et qu’ils ont obtenu les affectations de leur choix.

Beau bilan ! Pour la direction générale tout va bien !

Ce qu’en pense la CFDT Finances Publiques :

La CFDT Finances Publiques a un tout autre avis sur la question car les agents qui travaillent dans les CGR et les CSGR ont un point de vue bien plus sombre sur la situation que celui décrit par l’administration.

De nombreux centres sont actuellement en situation de sous-effectif comme à Lille,–5 emplois ou à Nantes -2 etc…. Et malgré cette pénible réalité, les nouveaux Centres de Gestion des Retraites reçoivent actuellement les dossiers des ex CRP qui ont fermé.

Ainsi, le centre de Lille a vu arriver les dossiers d’Amiens début 2011 et ceux de Chalons en Champagne le 01 octobre. Pour la CFDT, c’est une gestion empirique du personnel, qui se matérialise dans les services par l’augmentation du stress ainsi qu’une dégradation des conditions de travail.

La Direction se trouve au pied du mur : suite à la journée de grève du 28 juin qui a mobilisé 80% des agents, elle a dû affecter du personnel dans l’urgence, dans les deux centres d’appels téléphoniques des pensions de Rennes et Bordeaux.

Mais cela ne suffit pas, car malgré cet effort les agents ne sont pas satisfaits. Le fait de devoir répondre au téléphone sur des plages horaires très larges et pendant des vacations trop longues, l’absence de décharge de fonctions des tuteurs chargés de former les collègues et le manque de personnel chronique ne leur permettent plus d’effectuer leur mission de manière sereine et professionnelle. Et pour couronner le tout, ils ne peuvent plus bénéficier librement des horaires variables. Les directions locales justifient cet état de fait par la nécessaire et primordiale continuité du service publique. Pour solutionner ce problème, la DG propose que les deux centres d’appels téléphoniques répondent à tour de rôle aux appels reçus pendant la pause méridienne : un jour le centre de Bordeaux et le lendemain celui de Rennes…

Incroyable mais vrai, la DG ne recule devant aucune proposition absurde !

Pour la CFDT, les agents ne doivent pas faire les frais du manque d’anticipation et de réactivité de la DG en matière de départs à la retraite couplé au non remplacement d’un départ sur deux.

En d’autres termes : il va falloir que les services patientent !

Et le comble, nous l’apprenons lors de ce GT, c’est que le fameux pro logiciel Neptune, qui devait remplacer avantageusement l’application pensions (PEZ) d’un autre âge, n’est toujours pas disponible dans sa version définitive. Neptune qui devrait automatiser un bon nombre de tâches, ne sera opérationnel que fin 2013.

La pression hiérarchique n’arrange rien !

Les agents sont soumis à des contrôles journaliers avec la mise en place de statistiques. La direction les décrit comme des « mesures nécessaires afin de faire évoluer le travail collectif », cela se passe de commentaires...

Par exemple, les directions locales exigent que les agents répondent en seulement 3 minutes aux appels. Mais on oublie qu’au service des retraites, les usagers sont des pensionnés donc des personnes âgées, et que la communication avec cette population peut parfois être difficile et plus longue.

Autre point de tension : la hiérarchie impose aux agents un rythme infernal pour le suivi des appels auxquels ils ont répondu, ce qui entraîne du stress, un travail bâclé et une qualité de gestion post appels bien inférieure à ce qu’elle devrait être. Alors pas étonnant que les relations téléphoniques avec les usagers se dégradent !

Pour la CFDT, il est intolérable d’en arriver à ce stade ! C’est une évidence, il manque du personnel sur les deux plateformes téléphoniques (Rennes et Bordeaux) ainsi que dans tous les centres des pensions. Et ce n’est pas aux agents de subir de plein fouet la pression engendrée par la course aux indicateurs que la hiérarchie souhaite remporter, sans se soucier des conséquences : stress et mal être au travail.

Et pour terminer le CFDT a jeté un pavé dans la marre.

La CFDT réclame pour tous les agents actuellement en poste dans les services des pensions, la reconnaissance du statut d’administration centrale à l’identique de leurs collègues du Service des Retraites de l’Etat.

Pourquoi ?

Le SRE bénéficie de ce statut historiquement, puisqu’il était rattaché à l’administration centrale avant cette réforme. Pour la CFDT Finances, ce service étant un service à compétence national, il existe alors de fait, un lien hiérarchique entre les CGR et CGSR et le SRE de Nantes.

Pourtant, pour l’administration le SRE n’est que le simple animateur du réseau et les CGR et CGSR sont rattachés hiérarchiquement aux Directions Départementales FiP ou Directions Régionales Finances Publiques. Incontestablement, il existe un lien hiérarchique Ressources Humaines basé sur la gestion de la carrière individuelle de l’agent entre les CGR et les DDFiP ou DRFiP, mais il n’y a pas que celui là. On trouve également un lien hiérarchique fonctionnel. Il y a celui qui écrit les normes, celui qui fixe les objectifs et celui qui donne les moyens. La CFDT Finances Publiques a posé une question simple : « qui fait quoi ? » La direction générale ne nous a pas répondu franchement. Quand cela arrange l’administration, le SRE anime le réseau et uniquement cela, mais lorsqu’il s’agit de contrôler les indicateurs de performance fixés par la DGFiP, c’est à nouveau au SRE de Nantes que l’on fait appel… Pour la CFDT, c’est un joli flou artistique qui permet à la direction de se justifier lorsqu’elle refuse d’attribuer l’allocation complémentaire de fonctions centrale à tous les agents qui sont affectés à la mission Retraite de l’Etat. Ce qui, bien sûr, est injuste pour la CFDT.

Pour la CFDT la lutte ne fait que commencer, et nous devons rester mobiliser afin d’obtenir satisfaction sur toutes les revendications des agents des CGR et CGSR.