Un groupe de travail ministériel "spécial pandémie" s’est tenu le 18 septembre 2009. Présidé par le Secrétaire Général des Ministères financiers, il nous informe d’un risque important de propagation de la grippe H1N1 dans les prochaines semaines (en France).

Son adjoint apporte les précisions suivantes :

nous sommes en période d’épidémie

il y a actuellement 164 cas pour 100 000 habitants alors que la moyenne est de 84 cas (grippe classique)

en Nouvelle Calédonie, 17% de la population a été atteinte au plus fort du pic de la grippe H1N1

au 15 septembre à Bercy (MEIE et MBCPFPRE) 82 cas avérés ont été recensés (7 en juillet, 35 en août et 40 pour la 1ère quinzaine de septembre), principalement Outre-mer.

Le plan de continuité d’activité (PCA) Ce document a été établi par la cellule interministérielle de crise (C.I.C.) pilotée par le ministre de l’Intérieur, sous l’autorité du Président de la République et du 1er Ministre. La C.I.C. coordonne l’action des centres opérationnels (police, gendarmerie, sécurité civile). Elle est composée d’une cellule de décision présidée par le Ministère de l’Intérieur, d’une cellule de situation qui suit l’évolution de la crise et d’une cellule de communication qui diffuse les messages du gouvernement.

Par ailleurs, la cellule de continuité économique (C.C.E.) est activée. Elle est sous la responsabilité du ministre de l’Economie. Elle comprend des représentants des directions du MEIE. Elle s’appuie sur 6 sous-cellules sectorielles (activités financières et bancaires, recettes et dépenses de l’Etat, communications électroniques, poste et messagerie, distribution, communication et énergie).

Dans nos ministères financiers Un comité de coordination, sous la présidence du Secrétaire Général, se réunit tous les 15 jours afin d’ajuster les mesures à prendre pour lutter contre l’épidémie. Il est composé des directions et du haut fonctionnaire de défense et de sécurité (HFDS). Le comité coordonne l’action et diffuse l’information dans le champ ministériel. Il comprend :

une veille sur la situation sanitaire dans les administrations centrales et leurs réseaux un pilotage de la logistique la gestion des ressources humaines diverses mesures visant à la continuité de l’activité et des missions Organisation du travail La CFDT s’inquiète des possibles dérives locales concernant le télétravail, dicté par la "circulaire Woerth" du 26 août 2009, mais aussi de l’ambiguïté de cette circulaire concernant la prise de congés (ou non) en cas de pandémie et demande un cadrage national. Nous demandions également la prise en compte des organisations syndicales nationales et locales dans le plan (fourniture de masques, de gel hydro alcoolique, mise à disposition de moyens de communication), compte tenu de notre important travail de surveillance, d’information et de sensibilisation dans les prochaines semaines.

Afin de lever toute équivoque, le Secrétaire Général nous explique qu’il signera ce jour une lettre aux directeurs, à caractère national, afin que ces derniers traitent avec bienveillance les autorisations d’absence mais garantissent également la santé et la sécurité des agents. Les organisations syndicales devront être consultées partout (CTP, CHS). Le Secrétaire Général enjoint les directeurs à le faire rapidement.

Les masques Ce sont des outils de protection. Les masques FFP2 seront prioritairement distribués aux agents au contact du public, aux personnels de la médecine de prévention, aux personnes sensibles. Chacun de ces agents aura 3 masques/jour pendant 100 jours (compte tenu des stocks commandés).

Bercy a commandé 6 800 000 masques. L’ancien stock de 900 000 masques étant périmé, il ne sera pas utilisé. La production de masques peine à suivre mais à ce jour nous avons un stock de 2 000 000 de masques et la logistique est assurée par la DPAEP. Préventivement, la constitution d’un stock de 3 000 000 de masques supplémentaires est arrêtée par le comité de coordination pour les entreprises avec lesquelles nous traitons régulièrement.

Une circulaire "masques" (Fonction publique, Santé, Intérieur) est en cours d’élaboration. Elle sera diffusée après validation des instances de décision.

Rappelons que les masques chirurgicaux ne protègent en rien contre la grippe H1N1. Seules des personnes atteintes d’affections multiples pourraient se voir attribuer ces masques dont l’administration a un stock restreint.

La vaccination 94 millions de doses ont été commandées par le gouvernement. Il faudra 2 doses par personne. L’autorisation de mise sur le marché du vaccin n’est pas signée. Le créneau de fin septembre/ début octobre est avancé. La vaccination se fera "en masse" dans des proportions jamais vues, d’après les instances sanitaires.

Les personnels de santé mais aussi les personnes vulnérables (nourrissons, femmes enceintes, déficients respiratoires, etc.) seront vaccinées prioritairement. Rappelons que la vaccination se fait sur la base du volontariat.

A Bercy, un volume de 100 000 doses est réservé. A ce jour, aucun plan de vaccination n’est arrêté.

Le médecin coordonnateur national assure qu’il n’a pas d’écho négatif concernant les effets secondaires de la vaccination. Il précise qu’à ce jour, le bénéfice/risque est indéniable.

Un point pandémie sera fait lors du Comité Hygiène et Sécurité Ministériel du 13 octobre prochain.

Paris, le 22 septembre 2009